秦博勇:完善分级治疗准则 缓解老百姓“看病难”“看病贵”问题

秦博勇:完善分级治疗准则 缓解老百姓“看病难”“看病贵”问题
完善分级医治准则 缓解老百姓“看病难”“看病贵”问题——专访全国政协常委、审计署副审计长、民建中心副主席秦博勇两会期间,全国政协常委、审计署副审计长、民建中心副主席秦博勇就带来的关于完善分级医治准则提案接受了记者专访。秦博勇表明,分级医治准则是依照疾病的轻、重、缓、急及医治的难易程度,由不同等级的医疗组织承当不同疾病的医治,逐渐完成专业化医疗的进程,是缓解老百姓“看病难”“看病贵”的重要行动。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出,分级医治准则是需求要点打破的五项根本医疗卫生准则之一。“可是,老百姓‘有病去大医院’的现状并没有得到有用改进,‘小病在底层、大病到医院、恢复回底层’的医疗格式没有构成。”秦博勇以为,呈现这种现状首要有三方面原因:一是底层医疗组织医疗水平低,老百姓信赖度不高。底层医疗组织是分级医治的首诊组织,其效果至关重要。但现阶段,大多数底层医疗组织高水平医务人才匮乏,药品装备缺乏,设备和环境较差,医疗服务质量难以保证,老百姓的就诊志愿较低;而大医院“人满为患”,大多数专家都在忙着医治头疼脑热的“底层病”,医疗资源糟蹋严峻。二是大医院根据本身发展需求,向下转诊动力缺乏。现在,大医院的日常运营首要依托医疗服务收入,假如大医院不看常见多发病,或许将病况较轻的患者转至底层医疗组织就诊,只会集诊治疑问危重专科病,就必定导致收入削减,影响医院的正常运转。因而,一些双向转诊的区域会呈现“上转简单下转难”的状况。三是底层医疗组织和大医院医保报销差异不大,引导效果不明显。现行的医保准则中,虽然有针对分级医治准则规则的医保方针,可是不同等级医疗组织报销份额差异不大。“与大医院比较,底层医疗组织医保报销没有较大优势,引导老百姓底层就医的效果有限。跟着收入水平的进步和健康认识的增强,老百姓甘愿花更多的钱去大医院就诊。”对此,秦博勇主张,在分级医治准则的推动进程中,相关主管部门应加大对底层医疗组织的支撑力度,进一步清晰各级医疗组织的功能定位,强化双向转诊,充分发挥医保方针的引导效果,详细能够从以下四个方面着手:一是进一步加强底层医疗组织人才队伍建造。应树立底层医疗组织人才队伍保证机制,完善底层医疗组织鼓舞性薪酬系统。一起要经过拟定高校毕业生作业和人才引入优惠方针,鼓舞和引导医学人才到底层医疗组织作业。此外,还要树立完善对底层医务人员的继续教育系统,强化沟通训练,构建大医院与底层医疗组织之间的帮扶协作机制。二是进一步改进底层医疗组织的卫生服务条件。要加大对底层医疗组织的投入,改进底层必要的医疗设备,进步人民群众的就医体会;适度放宽底层医疗组织的用药规模,拓展购药途径,完善药物目录,满意老百姓的用药需求;加强底层医疗组织信息化建造,为长途医疗等信息化服务供给有用支撑。三是加强医疗组织间的分工协作,树立有用转诊机制。首先要清晰各级医疗组织的功能,拟定严厉一致的转诊准则,保证转诊作业有序展开。其非必须加强各级医疗组织间的协作,树立利益同享机制与合理的转诊补偿机制。再非必须树立健全分级医治查核机制,由卫生主管部门牵头,定时对各级医院的分级医治作业展开监察。四是进一步发挥医保方针的引导和保证效果。适度扩展底层医疗组织和大医院报销份额距离,关于底层首诊且依照分级医治程序转诊到上级医院的患者,优先医治、住院,添加报销份额,以此标准患者的就医习气,合理、高效地使用医疗资源。

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